Запрос выражения интересов по проекту государственно-частного партнерства «Модернизация и техническое дооснащение казахстанских пунктов пропуска на таможенной границе государств-членов Евразийского экономического союза»

В настоящее время Министерством финансов Республики Казахстан совместно с Комитетом государственных доходов МФ РК (далее – Комитет) проводится подготовительная работа по реализации проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) «Модернизация и техническое дооснащение казахстанских пунктов пропуска на таможенной границе государств-членов Евразийского экономического союза».

В рамках проекта планируется модернизация и техническое дооснащение действующих казахстанских пунктов пропуска на таможенной границе. Целью реализации данного проекта является приведение обустройства и оснащённости казахстанских пунктов пропуска в соответствие современным требованиям, которые позволят:

­ увеличить пропускную способность пунктов пропуска, количество обслуживания транспортных средств и товарооборот;

­ внедрить современные технологии контроля, связи, передачи и обмена данных;

­ оснастить пункты пропуска новейшим оборудованием для осуществления контроля физических лиц, багажа, товаров и транспортных средств.

В целях привлечения субъектов предпринимательства к планированию проекта ГЧП и повышения прозрачности процесса планирования, Комитет, сформировал настоящий «запрос выражения интереса».

В случае заинтересованности просим предоставить следующую информацию:

1) данные о компании (наименование, дата образования, форма собственности, основной вид деятельности, опыт работы);

2) наименование объектов (из приложенного списка), которые вас заинтересовали;

3) по кандидатурам для включения в проектную группу (не более одного лица от компании) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

О проектной группе

В соответствии с п. 9 Правил, утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики РК от 25 ноября 2015 года № 725, Комитетом планируется создание межведомственной проектной группы путем привлечения специалистов подведомственных организаций, независимых экспертов, проектных, инжиниринговых и других компаний, заинтересованных и уполномоченных государственных органов, представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", субъектов предпринимательства, а также консультантов.

Целью создания проектной группы будет являться выработка предложений по различным вопросам реализации проекта ГЧП. Предложения проектной группы будут учтены при разработке проектной документации (концепции проекта ГЧП, конкурсной документации, проектов договоров ГЧП и пр.).

Предложения принимаются до 15 ноября 2017 года (включительно) по адресу:

ГУ «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан», г. Астана, пр. Победы, 11 каб. ______, с дублированием информации на электронную почту sa.kazbekova@kgd.gov.kz. (в сканированном виде).

Описание проекта ГЧП

Предполагается передача в управление частным партнерам существующих 10 автомобильных и одного железнодорожного пунктов пропуска с реконструкцией и дооснощением технологическим таможенным оборудованием с обеспечением эксплуатации на долгосрочной основе (10-20 лет).

1. Пункт пропуска «Майкапшагай» (населенный пункт: поселок Майкапшагай, Зайсанский район, Восточно-Казахстанская область).

Цели

Модернизация пунктов пропуска по периметру границы с использованием новых технологий и оборудования, позволит ускорить процессы контроля товаров и транспортных средств и значительно сократит время прохождения границы, что в свою очередь позволит увеличить пропускную способность пунктов пропуска.

Реализация проекта будет способствовать увеличению товарооборота и транзитного потенциала Республики Казахстан – создание благоприятных условий для участников ВЭД (наличие достаточного количества полос для каждого вида транспорта, автоматизация операций контроля и ускоренное прохождение пунктов пропуска, банки, обустроенные места стоянки, услуги медицины и питания) окажут положительный эффект на выбор перевозчиками пункта пропуска для перемещения товаров по наиболее выгодному маршруту.

Текущий статус

Инфраструктура существующих автомобильных пунктов пропуска в основном направлена на таможенное оформление в соответствии с процедурой таможенного транзита и не позволяет осуществлять полноценный таможенный контроль, сопутствующий таможенной очистке, так как в пунктах пропуска, как правило, отсутствуют складские помещения, погрузочно-разгрузочная техника и прочее. При сложившейся ситуации на приграничных пунктах пропуска в настоящее время невозможно предоставление комплекса логистических услуг по обработке грузопотока, и вспомогательных услуг.

В настоящее время осуществляется сбор данных для разработки концепции проекта ГЧП, в которой будет определена стоимость проекта, объём инвестиций, технико-эксплуатационные требования к управлению и эксплуатации объектами пунктов пропуска, сроки эксплуатации и объем ежегодного финансирования по содержанию и управлению, коммерческая составляющая проекта.

Предполагается, что определение частных партнеров будет осуществлено путем проведения конкурса с возможной разбивкой объектов на лоты (количество лотов будет определено в концепции проекта ГЧП и конкурсной документации).

Инвестиции

Общий объем инвестиций по предварительным оценкам Комитета составляет 120,8 млрд. тенге.

Предполагаемая мощность

Пропускная способность таможенных контрольно-пропускных постов:

- 500 тыс. грузовых авто транспортных средств в год;

- пассажирский поток – 1000 человек/сутки.

Сроки реализации проекта

Модернизация и дооснащение – 2 года

Эксплуатация и управление - 10-20 лет